Il riassetto del settore punta a chiudere il corto circuito normativo che blocca il mercato fisico. In gioco non ci sono solo i 2,5 miliardi delle nuove licenze, ma l’equilibrio tra entrate fiscali e tutela della salute.
Il Governo punta a chiudere il confronto in Conferenza unificata entro marzo, così da avviare l’iter parlamentare prima che la delega fiscale scada il 29 agosto. Il vero scontro, però, resta quello sul distanziometro e sulla spartizione degli incassi. Le novità della riforma del gioco terrestre 2026 su slot e VLT sono state analizzate in dettaglio anche da SlotMania: lo stanziamento di 80 milioni di euro per Regioni e Comuni, alimentato dal 5% del gettito degli apparecchi, è un tentativo di coinvolgere i territori nella gestione del settore.
Questi fondi, tuttavia, difficilmente basteranno a superare il muro delle amministrazioni locali che, negli anni, hanno blindato i territori con regole autonome e restrittive. L’intenzione del Ministero dell’Economia di introdurre criteri uniformi si scontra con una giungla di regolamenti regionali nati da sensibilità diverse. La proposta di differenziare le distanze dai luoghi sensibili tra punti certificati e non – 100 metri contro 200 – è un compromesso che difficilmente spegnerà il conflitto di fondo.
Anche la posizione degli operatori pesa sul tavolo della riforma. Il Sindacato Totoricevitori Sportivi sottolinea come finora il riordino abbia toccato solo il segmento online, lasciando in sospeso il settore terrestre. Le imprese chiedono di completare il percorso per avere finalmente certezze sulle regole e sulla stabilità degli investimenti.
La dimensione economica dell’operazione è enorme: l’idea di inserire le gare per le nuove concessioni direttamente nei decreti attuativi, con una base d’asta che sfiora i 2,5 miliardi di euro, conferma quanto sia alta la posta in gioco. Rimettere mano alla rete territoriale significa, di fatto, riscrivere l’intero modello di gestione tra Stato e privati.
La riforma non può fermarsi alla dimensione fiscale e delle licenze. Un contributo fondamentale arriva dal piano operativo dell’Asl di Foggia contro il gioco patologico. L’iniziativa punta su un approccio integrato tra servizi per le dipendenze, scuole, enti locali e associazioni, con interventi mirati alla prevenzione primaria e alla presa in carico dei soggetti vulnerabili.
Formazione degli operatori sanitari, mappatura territoriale del fenomeno e percorsi terapeutici personalizzati sono i pilastri della strategia. Non si tratta di semplici campagne informative: è un piano sanitario strutturato che riconosce la ludopatia come una dipendenza comportamentale con ricadute pesanti su famiglie e società. Questa nuova architettura dovrà integrare strumenti di prevenzione pronti all’uso, coordinando la dimensione regolatoria con quella sanitaria. L’idea di istituire una Consulta permanente dei giochi pubblici potrebbe essere il punto di raccordo tra Ministero dell’Economia, della Salute, Regioni e operatori, a patto che abbia poteri reali di monitoraggio e indirizzo.
La scadenza della delega fiscale impone tempi stretti. Se il Parlamento non approverà il decreto entro fine agosto, il rischio è l’ennesimo rinvio, con nuovi mesi di incertezza per imprese e amministrazioni locali. Al tempo stesso, una riforma accelerata ma senza una vera condivisione potrebbe riaccendere conflitti istituzionali e valanghe di ricorsi.
Il riequilibrio del settore poggia sulla tenuta dei conti pubblici, sulla chiarezza delle norme e sulla difesa della salute. Esperienze come quella avviata a Foggia dimostrano che la prevenzione non si fa a costo zero: servono investimenti stabili, coordinamento tra enti e strumenti operativi concreti. Il 2026 segnerà il destino del mercato terrestre. La riuscita della riforma dipenderà dalla capacità di far convivere le esigenze del fisco con regole certe e politiche sanitarie coerenti, evitando che uno di questi pilastri ceda sotto il peso degli altri.
redazione
